Avis favorable des partenaires sociaux sur l’actualisation de l’indice des prix

16/01/2019 - 09h

La Commission de l’Indice a remis un avis unanime sur l’actualisation de l’indice des prix 2019 dans le souci constant de refléter nos nouvelles habitudes de consommation.

Jusqu’à présent, nous avons réussi à préserver notre système d'indexation automatique. Bien qu’il existe des exceptions, il s'applique aux salaires, aux allocations sociales et aux pensions. Il peut s’agir d’indexations basées sur un indice pivot, d’indexations périodiques ou encore d’indexations à pourcentage fixe.

L’Indice des prix à la consommation est calculé par la Direction générale statistique du SPF Économie qui soumet ce chiffre chaque mois à la Commission de l'indice, composée paritairement et au sein de laquelle siège la CGSLB. L’indice est par ailleurs actualisé chaque année depuis 2014 en tenant compte de modifications méthodologiques et de l’adaptation du panier de produits et services. La Commission de l’Indice peut proposer d’autres changements. Avant la fin de l’année, elle remet un avis au ministre de l’Économie.

Fin 2018, la Commission a rédigé un avis unanime sur l’actualisation de l’indice des prix à la consommation 2019 dans le souci constant de renforcer la représentativité de l’indice.
 

Pondération des loyers

La méthode de pondération des loyers privés a été considérablement améliorée ces dernières années. Ainsi, un même logement continue à être enregistré, y compris lorsqu’il y a eu changement de locataire. L’échantillon a été élargi puisqu’il est passé de 1 000 habitations en 2014 à 2 050 en 2018. La Commission de l’indice de poursuivre l’agrandissement de l’échantillon en 2019.
 

Panier élargi

Rompant avec de vieilles habitudes, le panier de la ménagère a été élargi, essentiellement suivant les propositions des syndicats, notamment pour intégrer l’évolution technologique et nos nouvelles habitudes d’achat. Les témoins suivants ont été ajoutés au panier de la ménagère : le loyer d’une chambre d’étudiant, le tarif horaire d’un couvreur, le remplacement d’une serrure, les compresses thermiques (cold/hot packs), les automobiles d’occasion, les livres de cuisine, la consultation d’un diététicien, le tatouage et les voitures d’enfant.
 

Collecte en ligne

Le calcul de l'indice a eu recours en 2016 aux scanners data des supermarchés pour ± 22 % du poids du panier de l’indice. Les données scannées aux caisses de trois grandes chaînes de supermarchés (Carrefour, Colruyt et Delhaize) sont envoyées au SPF Économie. D’autres développements technologiques sont utilisés depuis l’année passée pour mieux enregistrer les prix de certains témoins comme le webscraping. Il s’agit de puiser automatiquement ces données sur Internet. Vu l’importance croissante de l’e-commerce, cela augmente la représentativité de l’indice. Cette méthode est bien plus efficace pour relever les prix que d’aller lire les étiquettes dans les magasins physiques.
 

Correspondance des prix

Le Webscraping est utilisé pour enregistrer les prix des DVD, Blu-ray, jeux vidéo et des billets de train internationaux. La Commission de l’Indice est maintenant d’accord, après enquête fouillée de l’administration, pour recourir au webscraping pour de nouveaux groupes de produits : les chaussures, les chambres d’étudiant, les voitures d’occasion et les chambres d’hôtel. La Commission demande toutefois d’utiliser le webscraping avec toutes les précautions qui s’imposent afin de s’assurer que l’évolution des prix mesurée en ligne corresponde bien à celle des prix payés par les consommateurs dans les magasins physiques.

Les prix de plusieurs groupes de produits sont suivis selon des méthodologies spécifiques qui doivent être suivies et évaluées. À partir de 2019, le suivi du coût des services bancaires sera implémenté et les profils utilisés pour enregistrer les prix des services de télécommunication seront mis à jour une fois par an.
 

Pondération après enquête

La pondération des témoins est réalisée tous les deux ans en fonction de l’enquête sur leur budget auprès d’un échantillon représentatif de ménages belges. La pondération appliquée en 2018 est ainsi le reflet de 2016. À côté de cela, les poids des témoins sont actualisés annuellement en fonction de l’évolution des prix au cours de l’année passée. Lorsque le prix d’un produit ou d’un service a augmenté, son poids dans les dépenses totales des ménages aura progressé aussi, et vice versa. La mise à jour des prix a évidemment été effectuée pour calculer l’index de 2019.

Nouveaux produits, adaptation des méthodologies et surveillances par les partenaires sociaux garantissent la représentativité de l’indice des prix. La mesure de l’inflation en Belgique est qualitativement l’une des plus performantes au monde, ce qui explique que nos salaires et allocations collent bien à l’évolution du coût de la vie. La CGSLB y restera attentive à l’avenir.

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