Pour un développement wallon durable
Il va de soi que les politiques réclamées ci-dessous, seront d’autant plus cohérentes et soutenues si le Gouvernement wallon crée, comme la CGSLB le demande, un pôle de compétitivité totalement consacré à l’industrie du développement durable.
Contenu :
Politiques transversales et developpement durable
Constats
Le concept du Développement Durable est flou et sa mise en œuvre reste difficile pour tous les acteurs socio-économiques. Une grande incompréhension est aussi palpable chez les travailleurs, même chez ceux dont l’environnement est au cœur de leur métier. Les différentes politiques menées manquent de cohésion, notamment dans la situation actuelle de reconversion économique de la Wallonie. En matière d’environnement, la gouvernance d’entreprise n’est pas rassurante et manque pour le moins d’une orientation claire.
Priorités
Les différentes politiques menées par la Région wallonne devront prendre en compte la durabilité des mesures sur le long terme pour assurer des emplois stables et de qualité. Chaque nouvelle mesure doit prendre en compte simultanément les impacts sur l’économie sur le social et sur l’environnement et une justification des choix effectués doit être rendue publique. Le nouveau gouvernement veillera notamment à utiliser le principe de précaution lorsque, pour faire des choix, certains éléments de réflexion manquent (exemple des incertitudes liées aux OGM, à certaines substances…). Le nouveau gouvernement sera invité à toujours penser en terme de cycle de vie des activités économiques.
Il est préférable de travailler sur un caractère national du Développement Durable plutôt que fédéral ou régional, notamment via la Stratégie Nationale en faveur du Développement Durable. Le nouveau gouvernement devra surtout et en permanence rester à l’écoute de la société civile (ONG spécialisées, associations de riverains)
La CGSLB souligne l’importance de la multiplication des activités de communication afin de faire mieux connaître le plan d’action en faveur des eco-technologies (PAET).
Il faut également redoubler d’effort pour encourager et promouvoir l’innovation en matière d’éco-technologies en installant des synergies entre universités et entreprises. La CGSLB insiste aussi pour que l’on renforce la législation à l’égard des éco-technologies, notamment pour les produits présentant un potentiel d’économie important (éclairage, chaudière, etc…).
La CGSLB conseille de multiplier les initiatives publiques fortes, à même de garantir pour les plus démunis un accès aux ressources de base et exclure toute dynamique internationale visant à ouvrir le secteur de l’eau à la concurrence.
Il faut accélérer la transposition des Directives européennes qui touchent à l’environnement (notamment celles sur l’eau potable et les plafonds d’émissions).
Les actions privées qui vont dans le sens de la Responsabilité Sociétale des Entreprises (mesures volontaires bénéfiques pour la collectivité) doivent être encouragées, de même qu’il est important d’encourager les entreprises (y compris les PME) à adopter une démarche conjointe en faveur des normes de gestion de l’environnement, de la sécurité et de la qualité, en concertation étroite avec leurs travailleurs.
Les fonds alloués pour la sensibilisation à l’environnement des différents acteurs économiques doivent être maintenus (éco conseillers pour les entreprises, les communes, les syndicats, les ONG spécialisées).
Il sera important de favoriser les échanges de bonnes pratiques environnementales de notre région avec les nouveaux membres de l’Union Européenne et condamner toute forme de « dumping vert » à leur égard.
Santé, environnement et développement durable
Constats
La pollution agit de façon transversale sur la santé et a des conséquences non négligeables pour le monde économique. Elle n’est pourtant pas sérieusement prise en compte au sein des entreprises. La médecine du travail est incompétente face aux maladies liées à l’environnement alors que de nombreuses substances ont des impacts sur la santé des travailleurs. Les risques dus aux pollutions intérieures sont de plus en plus préoccupants. La pollution ne connaît pas les frontières.
Priorités
La CGSLB estime qu’il faut favoriser les actions d’information et de sensibilisation de la médecine du travail pour la détection des maladies liées à l’environnement. Il faut aussi initier les travailleurs sur les liens environnement/santé.
La CGSLB souhaite que le réseau de surveillance de la qualité de l’air soit rapidement opérationnel.
Afin de faire face aux problèmes de santé environnementale, la CGSLB insiste pour que l’on soutienne le projet 2008-2013 du NEHAP (National Environmental & Health Action Plan). Afin d’atteindre les objectifs du pré projet, la CGSLB estime que l’approche devrait être plus globale.
La CGSLB estime qu’en matière de coopération entre les diverses entités, fédérale, régionale et communautaire, les dispositifs doivent être renforcés.
La législation européenne sur les substances chimiques (REACH) doit être appuyée au niveau régional. Afin d’accompagner et d’informer les entreprises aux enjeux de la mise en œuvre de REACH, la CGSLB estime qu’il faut étendre le programme WALRIP (Wallonie Reach Implementation).
L’information au consommateur (traçabilité des produits, présence d’OGM…) doit être mise en oeuvre via un étiquetage rigoureux des produits mis en vente.
La coopération internationale doit être renforcée en vue d’informer le public en cas de pollutions à grande échelle.
Déchets et développement durable
Constats
Trop de déchets sont générés à l’heure actuelle. Un discours existe en faveur du tri mais est inexistant sur les aspects de prévention qui visent à responsabiliser les consommateurs. La plus grande partie des subsides octroyés aux pouvoirs subordonnés concerne la collecte de papier/carton. On constate un manque de filières de recyclage.
Priorités
La CGSLB demande le respect des objectifs du plan wallon des déchets, notamment en matière d’interdiction de mise en CET et d’incinération des déchets recyclables. Les transferts transfrontaliers illégaux de déchets doivent être éradiqués.
La CGSLB estime qu’il faut obliger les acteurs de la collecte sélective des déchets (Fost+, Val-I-Pac) à associer leur promotion du tri avec la promotion des actions préventives. Le nouveau gouvernement devra instaurer une réelle politique en faveur de la réutilisation des emballages (boisson notamment).
Favoriser les mesures en faveur de l’éco consommation des citoyens et des entreprises (éco bonis significatifs sur les produits ayant le moins d’impacts sur l’environnement).
La CGSLB propose que l’on mette en place des infrastructures adéquates pour une gestion intégrée des déchets (soutenues par la voie d'octroi de subsides). Pour ce faire, un haut degré de coopération entre ministères sera nécessaire.
Energies, Kyoto, effet de serre et développement durable
Constats
La Wallonie figure malheureusement parmi les plus gros émetteurs de gaz à effet de serre au monde. Paradoxalement, la Belgique est le pays d’Europe qui comporte le plus faible régime fiscal en faveur de l’environnement.
Priorités
De manière à respecter ses engagements internationaux en matière de réduction de l’effet de serre (protocole de Kyoto), la Wallonie doit poursuivre ses efforts de réduction des émissions de gaz à effet de serre et accompagner les secteurs industriels, les citoyens et l’administration publique à perpétuer le processus amorcé.
La Région wallonne devra mieux réfléchir à l’effet environnemental relatif des puits de carbone (impacts des monocultures).
La CGSLB désire que l’on mette en marche le plan air climat adopté en mars 2007 en favorisant les audits énergétiques et les investissements des économiseurs d’énergie. Ces mesures doivent contribuer à l’amélioration de la performance énergétique des bâtiments.
La CGSLB insiste pour qu’une meilleure promotion des politiques tendant à l’amélioration de la qualité de l’air et l’adaptation aux changements climatiques soit mise en place.
La CGSLB demande que le plan d’allocation des quotas de CO2 soit mieux régulé.
Il faudra veiller à accroître la part des énergies renouvelables dans le parc énergétique wallon (10% au moins d’électricité verte en 2010), tout en prenant en compte la pression sur l’environnement des monocultures des agro carburants.
La sortie du nucléaire doit rester un objectif à atteindre pour notre pays et pour l’Europe.
La CGSLB estime qu’il faut instaurer une réelle fiscalité incitative pour les pratiques en faveur de l’environnement et dissuasive pour les moins bonnes pratiques.
Sols et développement durable
Constats
Le Décret sols est entré en vigueur, mais le système de gestion des sites pollués n’est pas totalement opérationnel. Par ailleurs, la réforme globale des plans de secteurs n’a pas encore abouti.
Priorités
La CGSLB souhaite que l’on évalue le décret sol et qu’on identifie son impact éventuel sur le rythme d’assainissement des sites à réaménager.
Il faut poursuivre les travaux d’assainissement de sites pollués et la réhabilitation des sites économiques désaffectés associée à une démarche puissante de responsabilisation de tous les pollueurs (exploitants, agriculteurs, citoyens).
La CGSLB souhaite que le nouveau GW prenne des mesures préventives pour éviter de nouvelles pollutions de sol. Le responsable de toute pollution devra supporter la totalité des coûts d’étude et d’assainissement.
Le développement durable doit être associé aux bonnes pratiques en matière d’urbanisme, il faut donc poursuivre la révision globale (et durable) des plans de secteurs.
Services publics régionaux
Constats
Les conditions de travail de certains fonctionnaires sont déplorables du fait du mauvais état des bâtiments administratifs. L’administration wallonne devrait montrer l’exemple concernant la prise en compte de l’environnement (éco gestion, eco-consommation), à la manière des Services Publics Fédéraux (EMAS obligatoire au niveau fédéral). Les activités économiques en infraction sur la législation environnementale sont encore trop nombreuses.
Priorités
La CGSLB désire que le nouveau GW dégage les fonds nécessaires à la mise en place d’un système de management environnemental (EMAS, ISO14001) obligatoire au niveau des administrations wallonnes.
Renforcer la capacité d’intervention et les effectifs de la Police de l’Environnement.
